El presidente Saied ha estado dirigiendo el país unilateralmente durante casi un año. El referéndum de julio fortalece aún más su gobierno sin resistencia.
Aquellos sinceramente comprometidos con la protección de normas democráticas globales deben evitar el estratégico error de ignorar el colapso de nacientes democracias como Túnez. El lugar de nacimiento de la Primavera Árabe, lo que sucede allí es importante no solo para el país en sí sino también para el norte de África, el Medio Oriente y más allá.
Desde los levantamientos de 2011, Túnez ha sido en gran medida un faro de esperanza para aspirantes a la democracia en toda la región. Mientras que sus vecinos han visto la reafirmación de un gobierno autoritario o se han hundido en agitación interna, la más pequeña de las naciones del norte de África ha sido testigo de elecciones justas, una prensa libre y el establecimiento de la más progresista constitución del mundo árabe.
Todo este progreso democrático, sin embargo, ha estado al filo de navaja durante el último año. El 25 de julio de 2021, el presidente Kais Saied declaró el estado de emergencia tras las protestas populares contra la recesión económica y el mal manejo de la pandemia de la covid-19 por parte del gobierno. Saied afirmó que su actuación buscaba rectificar el camino político de Túnez y un parlamento disfuncional. Procedió a cerrar toda la vida política y paralizó instituciones posteriores al levantamiento. Despidió al Primer Ministro, congeló y luego disolvió el parlamento, cerró el Consejo Judicial Supremo y tomó el control de la comisión electoral.
La intervención de Saied inicialmente contó con el apoyo abrumador de una ciudadanía que se había sentido frustrada con el gobierno. Según una encuesta de julio de 2021, el 87 % de la gente acogió con satisfacción sus medidas. Sin embargo, este estado de ánimo ha cambiado desde entonces. Para enero de 2022, ese apoyo se había reducido casi a la mitad.
Durante casi un año ahora, el presidente Saied ha estado gobernando Túnez unilateralmente, sin controles ni balances sobre su poder. Aunque afirma su respeto por la democracia, los derechos humanos y las libertades, no hay pruebas de que se trate de algo más que palabrería y un intento de ganar tiempo mientras consolida su toma de poder. La realidad es que se ha ido incrementando el procesamiento legal de los opositores políticos, a quienes Saied ha calificado de corruptos o traidores. Se está asfixiando la libertad de los medios de comunicación y se están utilizando a los tribunales militares para sofocar la disidencia.
La lucha política de Túnez ha exacerbado también la crisis de la economía, que se ha debilitado aún más por el impacto de la guerra en Ucrania sobre el suministro de trigo y los precios de las materias primas. En marzo, Fitch* rebajó la calificación de la deuda soberana de Túnez a la categoría de basura. Algunos economistas predicen que sin el préstamo de 4.000 millones de dólares del FMI que busca Túnez, la nación podría enfrentarse a un colapso financiero.
Saied está ahora procediendo con un referéndum sobre una nueva constitución que se llevará a cabo el 25 de julio (N del T.: a la hora de la redacción de este artículo aún no se había llevado a cabo el referéndum donde el «Sí” obtuvo un 92 % con una participación del 31 %). Él está siguiendo este movimiento a pesar del fuerte rechazo de la oposición política de los principales académicos y del sindicato UGTT de un millón de miembros, que inicialmente respaldó la iniciativa. Todos estos grupos se han negado a participar en un diálogo nacional para redactar la nueva constitución. La UGTT también convocó una huelga nacional pública en junio después de que el gobierno se negara a aumentar los salarios, una medida del Estado destinada a ayudar a catalizar el acuerdo con el FMI.
La confianza entre la presidencia y los partidos de la oposición, las organizaciones nacionales y la sociedad civil se ha desplomado, ejemplificado por reciprocas acusaciones de traición entre bandos opuestos. Sin embargo, ninguna reforma sustantiva, especialmente reformas económicas, es posible en Túnez sin un efectivo, inclusivo y continuo dialogo entre los diversos actores políticos de la nación.
Protegiendo la democracia tunecina
Es imperativo que las fuerzas nacionales democráticas de Túnez sigan presionando al presidente Saied para que restablezca un sistema de controles y balances y garantice la participación de todas las principales facciones políticas en cualquier diálogo nacional. Deben condenar las violaciones de derechos humanos y condicionar cualquier tipo de cooperación a la rendición política de cuentas y el restablecimiento de los estándares democráticos, incluyendo en los acuerdos del Estado sobre la ayuda militar y económica y el propuesto préstamo del FMI.
Las democracias occidentales tienen también un papel a desempeñar. No pueden mirar pasivamente mientras los tunecinos son condenados a una vida de dictadura y son destruidos todos los movimientos democráticos en el mundo Árabe. El levantamiento que derrocó a Zine El Abidine Ben Ali en 2011 fue, y sigue siendo, una oportunidad para Túnez y sus vecinos de democratizar una región atrapada en el autoritarismo. Occidente debe cumplir su promesa de defender en todas partes los valores democráticos que pretende promover.
Túnez carece de verdaderos líderes democráticos. La sociedad civil tunecina está también aislada y carece de experiencia y conciencia de principios democráticos. Por lo tanto, las organizaciones donantes tienen la responsabilidad de apoyar a la sociedad civil centrándose en proyectos que ayuden a promover los valores y las normas democráticas fundamentales (no superficiales). Esto empoderará a la sociedad civil de Túnez para construir la visión y mecanismos para guiar a una nueva generación de creyentes en la democracia.
La supervivencia de la democracia de Túnez es clave para cualquier esperanza de gobernanza democrática en el mundo Árabe. El resultado de su crisis política podría repercutir en toda la región y más allá durante mucho tiempo.
Raed Ben Maaouia
*Agencia internacional de calificación crediticia.
Fuente: African Arguments
[Traducción, Jesús Esteibarlanda]
[CIDAF – UCM]
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