El día 1 de julio los marroquíes superaron una nueva etapa en su marcha hasta la modernidad y la prosperidad. Se trata del resultado de un proceso de democratización empezado por su Majestad el Rey Mohamed VI desde su acceso al Trono.
Los marroquíes tuvieron una cita con la historia y el futuro de su país. Más de 13 millones de electores votaron el viernes 1 de julio para pronunciarse sobre el proyecto de la nueva Constitución. Apoyando sobre el cuadro referencial adelantado del discurso del Rey Mohamed VI del 9 de marzo y que ha obtenido la adhesión unánime de la Nación, este nuevo texto cuyas grandes líneas han sido propuestas por el Soberano el viernes 17 de junio, marca un giro histórico en el proceso democrático comenzado desde hace una década por Marruecos e implica todas las fuerzas vivas de la nación.
Así, son las instancias políticas, sindicales, asociativas y de juventud que han participado a la confección de este pacto constitucional en el contexto de la comisión consultativa y el mecanismo político de revisión de la Constitución, las que movilizaron el día 1 de julio a los ciudadanos hasta las urnas y llaman a la mayoría de los marroquíes a votar “sí”.
Los electores inscritos en las listas electorales definitivas están estimados a 13 106 948, según el ministerio de interior. En este total los hombres representan un 54,8% contra 48,2% para las mujeres.
Diez razonas explican que el “sí” domina para este proyecto de Constitución pasado de 108 artículos a 180. La primera es que el nuevo texto es un proyecto hecho por y para los marroquíes. Así constituye un modelo marroquí original de democracia y de desarrollo. “Hemos insistido en que por primera vez en la historia de nuestro país, la Constitución sea hecha por los marroquíes, para todos los marroquíes”, una singularidad que su Majestad el Rey Mohamed VI había revelado en su discurso histórico del 17 de junio. El “sí” encuentra igualmente su sentido en el hecho que este proyecto asegura la dignidad y los derechos de todos los marroquíes en el respeto de la igualdad y de la primacía de la ley. Se erige en verdadera carta de los derechos y libertades.
Consolidando las recomendaciones de la Instancia de Justicia y Reconciliación, IER, este proyecto constitucionaliza todos los Derechos Humanos como reconocidos universalmente, sobre todo la presunción de inocencia, la garantía de condiciones de un proceso equitativo, la criminalización de la tortura, de las desapariciones forzadas, la detención arbitraria y de toda forma de discriminación y prácticas humillantes para la dignidad humana. Consagra también la cuestión de la libertad de presa de expresión y el derecho al acceso a la información y de presentación de petición, así como todos los derechos sociales y económicos de los ciudadanos.
A nivel cultural y de identidad, este nuevo proyecto reconoce los fundamentos de la identidad marroquí plural y abierta a través la constitucionalización del amazigh como la lengua oficial de Marruecos y la creación de un Consejo nacional de las lenguas y de la cultura marroquí, encargado particularmente de la protección y del desarrollo de las lenguas árabe y amazigh y de las diversas expresiones culturales marroquíes. El apoyo masivo de este nuevo proyecto sometido al referéndum se explica también por la consagración de la separación de los poderes. Estipulado expresamente en los artículos de la nueva Constitución, los poderes del Rey ganan en clarificación y en precisión. El soberano sigue siendo el garante de la perennidad y de la continuidad de la Nación, guía iluminado y árbitro supremo, Amir Al Mouaminine [Jefe espiritual] y Jefe del Estado Mayor General de las Esfuerzas Armadas Reales.
El primer ministro se ha convertido en un actor político e institucional mayor, jefe de un gobierno más autónomo. La Constitución ha dado más fuerza representativa al Parlamento, los elegidos de la Nación tienen más peso. El Parlamento es el poder legislativo exclusivo. Igualmente el nuevo texto consagra un poder judicial independiente. Eso a través la constitucionalización del estatuto de los magistrados, reforzado por la ley orgánica y la prohibición de toda intromisión en la acción de los jueces, lejos de toda conminación o presión. Poder cuyo pilar es en adelante el Consejo superior del poder judiciario, presidido por el Rey, quien vela por la aplicación de las garantías acordadas por la magistratura. La vice-presidencia esta a partir de ahora confiada al presidente del Tribunal Supremo y no al ministro de Justicia además, podrán formar parte de ella personalidades conocidas por su defensa de la independencia de la justicia.
Por otro lado, el proyecto de la nueva Constitución refuerza mecanismos de buena gobernación, de moralización de la vida pública y de lucha contra la corrupción. Eso por el refuerzo del Tribunal de Cuentas, en el control de las finanzas públicas, el anclaje de los principios de transparencia y de no impunidad. Pero también a través la constitucionalización del Consejo de la competencia y de la instancia de lucha contra la corrupción, así como la creación del Consejo Superior de Seguridad, dedicado, entre otras cosas, a la consolidación de la buena gobernación en seguridad.
Igualmente, el “sí” durante el referéndum da un impulso fuerte a la búsqueda de una solución definitiva al asunto del Sahara marroquí, en la base de iniciativa de autonomía. Y eso a través la consagración constitucional de la regionalización avanzada que constituye la piedra angular de toda reforma profunda y toda modernización de las estructuras del Estado.
La igualdad hombre-mujer se encuentra también en este nuevo texto garantizando la igualdad entre los dos sexos en todos los derechos políticos, económicos, sociales, culturales y medioambientales a través, entre otras, la creación de un Consejo de la Juventud y de la Acción Asociativa, y también la constitucionalización de la obligación de los poderes públicos a ampliar la participación de los jóvenes en el desarrollo social, económico, cultural y político cuyas medidas son la facilitación del acceso de los jóvenes a la cultura, a la ciencia, a la tecnología, al arte, al deporte y al ocio.
Amine Harmach
(Publicado en Aujourd’hui, Marruecos, el 01-07-11)
Traducido por Kaoutar Inchaallah, estudiante de Lenguas Extranjeras Aplicadas en la universidad de Lyon, colaboradora en prácticas con la Fundación Sur.
