La decisión de la Unión Africana (UA) de no enviar fuerzas de paz de Burundi ha sido criticada por el líder de la oposición de Burundi, y descrita (la decisión) como inevitable por el Instituto de Estudios de Seguridad (ISS) en Pretoria.
«Era previsible que la Unión Africana (UA) tendría que dar marcha atrás», declaró, Jakkie Cilliers del ISS, a la agencia de noticias africana (ANA).
«Desde el principio era muy poco probable que la UA enviara fuerzas de paz. La UA básicamente se pone en marcha cuando se trata de ella misma», aseguró Cilliers.
El exiliado líder del partido opositor, Frente para la Democracia en Burundi (FRODEBU), Jean Minani, acusó a la Unión Africana y a la comunidad internacional de dar la espalda a la población de Burundi, mientras que los burundeses estaban siendo asesinados por el gobierno del presidente Pierre Nkurunziza.
El desacuerdo entre los miembros de la UA, el temor de ser considerada una fuerza invasora, sin la cooperación de Burundi, sin autorización de las Naciones Unidas, sentando un precedente, y los exagerados informes de genocidio fueron factores clave en la decisión de la UA.
Los 15 miembros del Consejo de Paz y Seguridad (CPS) de la UA decidieron, en diciembre de 2015, desplegar una fuerza de paz de 5.000 efectivos en Burundi tras los informes, de los miembros de la Comisión de la UA para los Derechos Humanos, de homicidios, torturas y detenciones arbitrarias, según informó el portal de noticias «defenceWeb».
Pero la UA no sólo estaba preocupada por las violaciones de los derechos humanos, sino también por los disturbios civiles en Burundi que afectan a toda la región. Estos disturbios se vieron agravados por la decisión del presidente Pierre Nkurunziza de presentarse a un tercer mandato, superando el límite constitucional de dos mandatos.
Sin embargo, el 29 de enero, la víspera de la Asamblea de Jefes de Estado reunidos en la cumbre de la UA en Addis Abeba, el PSC se reunió a nivel de jefes de estado y, entonces, tuvo lugar una conversación muy diferente, informó «defenceWeb».
«Algunos jefes de estado y miembros del PSC, como Gambia, rechazaron abiertamente el despliegue de una fuerza de paz sin el consentimiento del gobierno de Burundi. Por otro lado, Muhammadu Buhari, el presidente de Nigeria, habló a favor de enviar tropas».
Según Cilliers en declaraciones a ANA, la UA realmente no tuvo más remedio que olvidarse de los planes anteriores. «Si hubieran entrado en Burundi, sin la aprobación del gobierno, hubieran sido acusados y vistos como una fuerza de invasión».
«La UA habría necesitado primero la autorización del Consejo de Seguridad de la ONU (CSNU) aunque éste no habría sido el principal problema, ya que la UA y el Consejo de Seguridad cooperan en estos asuntos», explicó Cilliers.
Por otra parte, el Protocolo del PSC afirma que los jefes de estado africanos pueden enviar fuerzas de paz a un país africano sin la aprobación del gobierno correspondiente.
El Acta de Constitución de la UA también dice que la organización puede autorizar el envio de esas fuerzas en casos de violaciones graves de los derechos humanos, como el genocidio.
«Sin embargo, hay una gran diferencia entre la teoría y las implicaciones prácticas y esto parecía ser demasiado para la UA y, además, se habría sentado un precedente,» continuó Cilliers
La Voz de América (VOA) informó que Minani acusó a la Unión Africana y la comunidad internacional de dar la espalda a la población de Burundi, mientras que, las personas estaban siendo asesinadas por el gobierno de Nkurunziza.
El vicepresidente de la UA, Erastus Mwencha negó las afirmaciones de Minani y afirmó que el gobierno de Burundi dijo que estaba haciendo progresos en todos los temas. La UA tendría que haber dicho esto para, por lo menos, salvar la cara, dijo Cilliers.
«Mientras, Minani “gana un punto”. Sí, hay personas que están siendo asesinadas y se están cometiendo abusos de los derechos humanos, pero no es genocidio todavía».
«Todo lo que la AU puede hacer en este momento es seguir adelante con las negociaciones regionales.»
Africa News Agency (ANA)
Fundación Sur
