Los Líderes de China y Uruguay reafirman su compromiso con el multilateralismo durante una visita de Estado para conmemorar 38 años de relaciones diplomáticas
El presidente chino, Xi Jinping, reiteró su advertencia el martes 3 de febrero sobre el auge de las prácticas de intimidación unilateral en el escenario internacional, durante una reunión con el presidente uruguayo, Yamandú Orsi, quien se encuentra de visita de Estado en China. La declaración se produce en medio de tensiones geopolíticas mundiales y refuerza la postura de Pekín en defensa de un sistema internacional multipolar.
Durante las conversaciones en el Gran Palacio del Pueblo en Pekín, Xi Jinping afirmó que “el mundo está experimentando cambios sin precedentes en un siglo, la situación internacional es volátil y turbulenta, y las prácticas de intimidación unilateral se están volviendo más desenfrenadas”. El líder chino enfatizó que China está dispuesta a trabajar con Uruguay para “fortalecer la solidaridad y la cooperación en todo el Sur Global”.
Orsi, quien asumió la presidencia uruguaya en marzo de 2025, respondió alineándose con la defensa del multilateralismo. El presidente afirmó que su país está dispuesto a trabajar con China para promover el respeto a los propósitos y principios de la Carta de las Naciones Unidas, defender el multilateralismo y proteger el sistema comercial internacional, así como para impulsar las relaciones entre América Latina y el Caribe con China y defender los intereses comunes del Sur Global.
Actualmente, el país sudamericano preside simultáneamente la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC) y el Grupo de los 77 más China (G77+China).
China y Uruguay
Las relaciones diplomáticas entre China y Uruguay, establecidas el 3 de febrero de 1988, representan una de las transformaciones más significativas en la política exterior uruguaya. Durante casi cuatro décadas después de la Revolución China de 1949, Uruguay mantuvo relaciones diplomáticas con Taiwán, manteniendo solo contactos marginales con la República Popular China. Con el regreso de la democracia en 1985, el gobierno de Julio María Sanguinetti comenzó a evaluar el costo de no establecer relaciones con el gigante asiático durante la apertura económica. En 1988, bajo la cancillería de Enrique Iglesias, Montevideo reconoció oficialmente a Pekín como el único gobierno legítimo de China, rompiendo con Taipéi.
Tras la entrada de China en la Organización Mundial del Comercio en 2001, el comercio bilateral se disparó: en 2013, China superó a Brasil como principal socio comercial de Uruguay, recibiendo actualmente casi el 30% de las exportaciones del país (carne de vacuno, celulosa, soja y lana). La relación evolucionó de comercial a político-estratégica: en 2016, durante el gobierno de Tabaré Vázquez, se estableció la Asociación Estratégica; en 2018, Uruguay se convirtió en el primer país del Mercosur en unirse a la Iniciativa de la Franja y la Ruta; en noviembre de 2023, bajo la presidencia de Luis Lacalle Pou, la relación se elevó a Asociación Estratégica Integral durante una visita de Estado a Pekín. En los últimos años, Uruguay se ha consolidado como el principal impulsor y articulador del propuesto Tratado de Libre Comercio (TLC) entre el Mercosur y China, una postura que ha generado tensiones dentro del bloque sudamericano. Montevideo ha expresado su firme intención de avanzar en las negociaciones comerciales bilaterales con Pekín, aunque la oposición de Argentina y Brasil a acuerdos unilaterales que violan las normas del Mercosur ha obstaculizado su concreción. China se ha mostrado dispuesta a aceptar el acuerdo, que aceleraría el acceso de los productos uruguayos al mercado chino y posicionaría al país como un centro logístico en el Atlántico Sur y una plataforma para las empresas chinas en América Latina. El tema del TLC sigue siendo uno de los principales temas de la agenda bilateral y un tema de debate en la integración regional sudamericana.
Xi Jinping afirmó que la aprobación de las recomendaciones para la formulación del XV Plan Quinquenal de China, durante la cuarta sesión plenaria del XX Comité Central del Partido Comunista, abrirá nuevas oportunidades para Uruguay y para los países de todo el mundo.
El líder chino también destacó que ambos países deben fortalecer la alineación de sus estrategias de desarrollo y profundizar la cooperación en la construcción de infraestructura y otras áreas como el comercio, las finanzas y la agricultura.
A su vez, Orsi enfatizó que el fortalecimiento de las relaciones con China representa ahora una política de Estado uruguaya, con el apoyo unánime de los partidos políticos y la sociedad.
La visita marca un récord en la diplomacia uruguaya: se trata de la mayor delegación jamás organizada por el país para una visita de Estado a cualquier nación, no solo a China.
Las conversaciones se celebran exactamente 38 años después del establecimiento de relaciones diplomáticas entre ambos países, el 3 de febrero de 1988. Xi Jinping señaló que, a pesar de la gran distancia geográfica, China y Uruguay comparten ideales similares y una profunda amistad. «En las nuevas circunstancias, ambos países deben continuar con las tradiciones, profundizar la asociación estratégica integral y dejar que el árbol de la amistad entre China y Uruguay siga creciendo y floreciendo«, declaró.
Orsi reiteró que la asociación estratégica integral entre ambos países se encuentra en su mejor momento histórico. El presidente uruguayo reafirmó su firme apoyo a la política de Una China y al principio de «Un país, dos sistemas«, y expresó su aspiración de elevar la cooperación bilateral a un nivel superior.
Entre las áreas prioritarias de cooperación mencionadas por los líderes se encuentran sectores emergentes como el desarrollo verde, la economía digital, la inteligencia artificial y las energías limpias, además de los ámbitos tradicionales de comercio, inversión, ciencia y tecnología, alivio de la pobreza e intercambios culturales, educativos y deportivos.
Tras las conversaciones, los jefes de Estado presenciaron la firma de once documentos de cooperación (aún no publicados), en materia de inversión y promoción comercial, entre otros.
Ambos países también emitieron una Declaración Conjunta sobre la Profundización de la Asociación Estratégica Integral China-Uruguay.
Editado por: Nathallia Fonseca
Fuente: Brasil de Fato
[CIDAF-UCM]
