A finales de septiembre, el primer ministro de transición de Sudán, Abdullah Hamdok, hizo un llamamiento desesperado a la Asamblea General de la ONU. Apenas un mes después de su nombramiento, declaró: «hacemos un llamamiento a Estados Unidos para que retire a Sudán de la lista de estados patrocinadores del terrorismo y deje de castigar a la población por los actos cometidos por el régimen anterior«.
El Secretario General de la ONU, António Guterres, hizo eco de esta petición y realizó un llamamiento a los países para que apoyen a Sudán, entre otras cosas, «eliminando inmediatamente la designación de Sudán como Estado que apoya al terrorismo y levantando todas las sanciones económicas«.
Sudán ha estado en la lista negra de Estados Unidos desde 1993 por su presunto papel en los ataques terroristas en Kenia y Tanzania. Se añadieron sanciones adicionales a raíz de las violaciones de los derechos humanos en Darfur. En octubre de 2017, Estados Unidos levantó unas sanciones comerciales de hace 20 años, pero mantuvo a Sudán en su lista de terroristas.
Esta designación en curso ha bloqueado su capacidad de acceder a la asistencia del Banco Mundial y del Fondo Monetario Internacional (FMI) o de recibir alivio de la deuda. También han obstaculizado la inversión internacional y, según los empresarios y diplomáticos, han contribuido a la hiperinflación y al estancamiento económico. El ministro de Asuntos Exteriores de Sudán, Asmaa Abdalla, recalcó que el levantamiento de las sanciones es una de las principales prioridades del país.
La realidad es que la crisis económica de Sudán es también un resultado directo del gobierno del presidente Omar al-Bashir, que permitió que una pequeña élite se enriqueciera a medida que se disparaban los costes de vida. A pesar de que Al-Bashir fuese derrocado en abril de 2019 tras un levantamiento popular, los altos cargos de su régimen, como el General Mohamed Hamdan Dagalo (alias Hemedti), siguen ocupando cargos influyentes. Esta es una de las razones por las que Estados Unidos y otros países se han mostrado reticentes a responder a la petición de apoyo de Hamdok.
No obstante, la estrategia de EE.UU. es una estrategia arriesgada. Para cuando esté listo para volver a comprometerse con Sudán, puede que sea demasiado tarde. El FMI predice que la economía sudanesa se contraerá un 2,3% este año. Si el nuevo gobierno de Sudán no cumple, las expectativas creadas tras el levantamiento podrían convertirse rápidamente en frustración. Por lo tanto, es muy urgente ayudar a Sudán a salir de esta frágil situación. Los riesgos de esperar son demasiado grandes.
Un salvavidas para Sudán
Estados Unidos debería eliminar a Sudán de la lista de terroristas. Hasta entonces, otros gobiernos extranjeros deberían seguir ejerciendo presión. El Secretario General de la ONU debe seguir pidiendo un indulto financiero junto con otros partidarios vocales, como el presidente egipcio Sisi, el emir de Qatar y el presidente francés Emmanuel Macron, quien ha dicho que convocará una conferencia internacional con acreedores privados y públicos una vez que Estados Unidos retire a Sudán de la lista.
Mientras tanto, los aliados de Sudán pueden tomar medidas concretas. Sus partidarios árabes podrían recaudar fondos para apuntalar la economía del país, mientras que la Unión Africana (UA) debería seguir desempeñando un papel constructivo. En septiembre, la UA instó a la comunidad internacional a levantar todas las sanciones, pero podría ir más lejos alentando a los Estados miembros y a instituciones como el Banco Africano de Desarrollo a que apoyen la recuperación económica de Sudán. Debería hacer hincapié en que el dinero que se gaste ahora será mucho menos costoso que los posibles esfuerzos de mantenimiento de la paz en el futuro. La UA también podría convocar una conferencia de promesas de contribuciones para movilizar capital inicial para apoyar los esfuerzos de recuperación económica de Sudán en un contexto de expectación.
Artículo original: Seth Appiah-Mensah
Fuentes: African Arguments – Imagen: UN News, Geograph
[Edición y traducción, Claudia Durá]
[Fundación Sur]
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