Durante un debate en Johannesburgo a principios de este mes, el economista Moeletsi Mbeki, hermano del ex presidente sudafricano Thabo Mbeki, dijo que pensaba que el Congreso Nacional Africano (ANC) había hecho su parte para Sudáfrica, pero ahora era en gran medida una fuerza gastada.
El Día de África, 25 de mayo, celebra el aniversario del establecimiento de la Organización de la Unidad Africana (OUA) en Addis Abeba en 1963. Uno de los principales objetivos de la OUA fue luchar por la liberación del resto de África del colonialismo y el apartheid. Movimientos de liberación como el ANC en muchas partes del continente, de Cabo Verde y Guinea-Bissau a Zimbabue, Sudáfrica y Mozambique, fueron apoyados por la OUA y sus miembros en la lucha contra la opresión. ¿Pero pueden éstos llevar al continente a una nueva era? Fuera de África meridional, salvo raras excepciones como el Frente de Liberación Nacional (FLN) en Argelia, los gobiernos africanos han cambiado de manos desde la independencia, ya sea a través de golpes o elecciones multipartidistas.
En el sur de África, por el contrario, los antiguos movimientos de liberación siguen en el poder y sus elites no estarían de acuerdo con Mbeki en que su tiempo ha terminado. Estos partidos son el ANC, el Movimiento Popular de Liberación de Angola (MPLA) en Angola, la Organización del Pueblo Sudoccidental Africano (SWAPO) en Namibia y el Frente de Liberación de Mozambique.
Fuera del sur de África, la mayoría de los gobiernos africanos han cambiado de manos desde la independencia. La Unión del Pueblo Africano de Zimbabwe (ZAPU) y la Unión Nacional Africana de Zimbabue (ZANU) lucharon para liberar a Zimbabwe. Durante ese tiempo fue alcanzado un acuerdo entre las dos partes y sus nombres cambiaron a PF-ZAPU y ZANU-PF. Después de la independencia ZANU-PF conservó su nombre y todavía está en el poder en Zimbabwe hoy.
A menudo, los movimientos de liberación anteriores replican las estructuras jerárquicas y autoritarias que prevalecían durante la lucha contra el colonialismo y el apartheid. Muchos también están basados ??en una cultura de violencia. A menudo tienen que depender en gran medida de la narrativa de la lucha de liberación para mantenerse en el poder.
Jakkie Cilliers, director de Futuros Africanos e Innovación del Instituto de Estudios de Seguridad, dice que los movimientos de liberación en África Meridional tienen muy poco que ofrecer, aunque creen que tienen derecho a gobernar porque lucharon por la liberación. Ya sea el ANC, el ZANU-PF o el MPLA, dice, todos necesitan una renovación generacional completa si quieren seguir siendo relevantes, «lo cual es muy difícil de hacer desde adentro».
El lento ritmo de desarrollo y crecimiento agrava los problemas que enfrentan muchos de los antiguos movimientos de liberación. Los estados pobres como Zambia, Malawi o Mozambique carecen de la capacidad para construir instituciones resilientes. Cilliers dice que el continente necesita elecciones creíbles, competitivas, libres y justas que conduzcan a un cambio real. También es importante respetar los límites del mandato de los jefes de Estado. Y para mantenerse en el poder, los partidos gobernantes suelen recurrir a quedarse con los recursos estatales.
Los que lideran la campaña por una mayor responsabilidad y por elecciones libres y justas son los jóvenes. Pero los estudios demuestran que los votantes jóvenes, que constituyen la mayoría de la población de África, se han desligados de la política, «Han perdido la confianza en las instituciones democráticas», dice Cilliers.
De todos los partidos gobernantes en el sur de África, sólo SWAPO en Namibia ha logrado mantenerse popular, aumentando su cuota de votos en todas las elecciones desde la independencia en 1990.
Pero a pesar de los avances logrados en Namibia, el estudioso universitario de Pretoria, Henning Melber, señala que el desarrollo sólo beneficia a una pequeña élite gobernante. Melber, uno de los principales teóricos de los movimientos de liberación en África, dice que «a pesar de los cambios de terreno, el partido sigue movilizándose a lo largo de la narración heroica de la lucha de liberación, para frustrar a una generación más joven».
En Zimbabwe, el gobernante ZANU-PF ha seguido manteniéndose en el poder a través de una combinación de violencia patrocinada por el Estado contra las voces disidentes, el control de las elecciones y un presidente autoritario que utiliza la política del péndulo para cambiar el apoyo de una facción a otra. En Angola, gracias al dinero fácil de las reservas de petróleo de Angola, el gobernante MPLA ha logrado aferrarse al poder.
El ANC de Sudáfrica es algo diferente dado los principales intereses involucrados en «capturar» una de las economías más grandes de África. La presión sobre el partido gobernante ha llegado relativamente rápido después del final del apartheid. Para algunos, el ANC será capaz de renovarse y seguir gobernando el país, mientras que provoca el declive económico, sólo si elige a un líder «progresista» para suceder al presidente Jacob Zuma.
El analista Richard Calland señala, sin embargo, que el futuro de la ANC gobernante no radica sólo en cuál de los líderes se elige para dirigir el país después de la conferencia electiva de diciembre, sino también cómo se elige. Si el vicepresidente Cyril Ramaphosa, por ejemplo, gana la presidencia del ANC con un margen muy pequeño de apoyo, no podrá reformar el partido, cree Calland.
La independencia del colonialismo y el apartheid llegó más tarde en África meridional que en la mayor parte del continente, donde las luchas de liberación terminaron a finales de los años 1950 y principios de los sesenta. Algunos partidos posteriores a la liberación en el sur de África han estado en el poder sólo por unas pocas décadas y ahora están sufriendo la misma lucha interna y la presión de la disidencia popular que ocurrió en otras partes del continente en la década de 1990.
Durante las celebraciones del Día de África que comenzaron a principios de este mes, se ha hablado mucho de una nueva campaña de descolonización para liberar a África de la continua captura «neocolonial» de sus recursos. Los planes de estudios neocoloniales en las escuelas y en las universidades de todo el continente también han estado bajo fuego. No todo el mundo está convencido de que esto conducirá al crecimiento económico, al menos no a corto plazo.
Sin embargo, existen serias dudas sobre si los exlibertadores son los que liderarán exitosamente al continente en una nueva lucha ideológica para impulsar un desarrollo económico sostenible que beneficie a todos los ciudadanos.
Institute for Security Studies (ISS)
Fuente: Daily Maverick
[Traducción y edición, Fernando Martín]
[Fundación Sur]
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