Los tribunales Gacaca de Ruanda van a ser cerrados a finales de junio, justo después del 15 aniversario de la masacre de 100 días de duración en la que murió un millón de personas tutsis y hutus moderados, en 1994.
Estos tribunales del Servicio Nacional de Ruanda terminarán los juicios por todo el país, al haber concluido la mayoría de los casos.
Los tribunales Gacaca, que significa literalmente “sobre la hierba” en kinyarwanda, son el sistema de justicia de la comunidad. Se inspiraron en la manera tradicional de resolver los conflictos y tienen el mandato de juzgar a la mayoría de los supuestos autores y personas que llevaron a cabo el genocidio.
Alrededor de un millón y medio de casos de genocidio han sido tramitados hasta el momento mediante este sistema, en cerca de 14.300 tribunales Gacaca.
El sistema judicial Gacaca ha sido único en un principio, atrayendo la atención de la comunidad internacional, incluida la mujer del ex primer ministro británico, Cherie Blair.
Enfatizan en la participación de la comunidad y la reconciliación, animando a realizar confesiones a cambio de penas reducidas.
Para crímenes de menor categoría, se recurre a las sentencias del servicio de la comunidad en lugar de las sentencias privativas de libertad.
Mientras el país se preparaba para empezar cien días de luto, para conmemorar el genocidio, el sistema Gacaca es alabado como un gran paso hacia la reconciliación nacional. Pone al mando la legitimidad popular a pesar de sus defectos menores.
Ruanda celebra su luto oficial de una semana entre el 6 de y el día 13 de abril. El país ha tramitado muchos casos de crímenes de genocidio, con algunos culpables que se quedaron en Ruanda, después del genocidio de 1994, y algunos que huyeron a los países vecinos.
Denis Bikesha, un alto funcionario del Servicio Nacional de Tribunales Gacaca, asegura que a lo largo de cinco años de duración, los tribunales ordinarios han juzgado 6.000 casos de los 120.000 detenidos.
A este ritmo, haría falta más de un siglo para juzgar a los sospechosos detenidos. Por lo tanto, se crearon los Gacaca para que se ocuparan de los atrasos.
El señor Bikesha, que es el director de la formación movilización y sensibilización de los tribunales, aseguró recientemente: “según el programa que tenemos, todos los juicios ante los Gacaca, incluidos las apelaciones y revisiones, habrán concluido para finales de junio de 2009”.
Después de esto, declaró, las principales oficinas seguirán trabajando, recopilando datos y elaborando informes finales.
El proceso Gacaca fue creado en noviembre de 2002, con 175 tribunales.
Iban a centrarse exclusivamente en la gente acusada de haber herido con intención de matar, y los crímenes cometidos contra la propiedad. Deberían haber terminado a principios de 2008.
El castigo máximo que puede imponerse son 30 años de cárcel, desde que Ruanda abolió la pena de muerte.
Sin embargo, Tharcise Karugarama, el ministro de Justicia de Ruanda, anunció que el plazo para su cierre se ampliaba un año.
El ministro explicó que esto supondría una plataforma para atender las apelaciones y para juzgar nuevos casos identificados en anteriores audiencias de Gacacas.
Esto, según el Informe Conjunto de Evaluación del Gobierno, de octubre de 2008, provocó la formación de nuevas leyes que permitían transferir ciertos sub grupos de la categoría 1, de sospechosos de genocidio, que operaron a un nivel mínimo de liderazgo, a las jurisdicciones Gacaca.
Los sospechosos de la categoría 1 son los que tuvieron un rol en la planificación, instigación, organización y supervisión del genocidio, y los que cometieron actos de violación y tortura. Que permanecen en el sistema judicial clásico.
Las estadísticas de los Servicios de Prisiones indican que en abril de 2008, había 4.309 sospechosos de categoría 1 en detención previa al juicio. “Su transferencia a las jurisdicciones Gacaca supone un riesgo obvio, relativo, principalmente a la falta de experiencia de los jueces de los Gacaca en escuchar casos más complejos y serios, las disposición para la protección de las víctimas y las necesarias salvaguardas requeridas para los casos de violación que son juzgados en público”, asegura el informe.
Este mismo informe añade que a pesar de los indudables logros de los Gacaca, los procesos no han sido satisfactorios para todas las partes.
En marzo de este año, dos jueces Gacaca fueron arrestados por recibir sobornos.
En un documento reciente sobre corrupción, elaborado por el defensor del pueblo de Ruanda, publicado en la prensa local, se indica que la corrupción en los Gacaca es rampante, y que afecta al 50 %.
“Los supervivientes a menudo consideran los procesos, los veredictos y las sentencias de los Gacaca inadecuados. El sistema no cumple los niveles legales óptimos, ya que los jueces no tienen formación legal y los sospechosos no reciben defensa legal”, asegura el informe.
(The East African, 03-04-09)
