El pasado colonial del continente africano y las dinámicas geopolíticas actuales han marcado y siguen marcando el contexto socioeconómico y las potencialidades de crecimiento y desarrollo africano.
Madagascar es probablemente uno de los grandes olvidados en el retrato occidental de la realidad africana. Sin embargo, esta nación insular frente a la costa sureste de África, con casi 5.000 km de costa en el Océano Índico, representa un importante enclave geoestratégico que hace las veces de puente entre Asia y África. Esta condición no es ignorada por otras potencias regionales y globales, que han desplegado mecanismos de cooperación financiera para asegurar sus intereses económicos en mercados externos. Recientemente Francia y China alcanzaban un acuerdo para fomentar las asociaciones franco-chinas en terceros mercados, impulsando proyectos de infraestructuras y energía, introduciendo nuevas fórmulas de joint venture, coproducción y cofinanciación, enfocados principalmente a los mercados asiáticos y africanos.
La relación entre China y Madagascar es antigua, pero se ha desarrollado exponencialmente en los últimos años por razones tanto económicas como estratégicas. Si bien ya desde la década de los 60 se establece la embajada de la República Popular China en la capital de Madagascar, Antananarivo, y comienzan los primeros acuerdos comerciales y relaciones bilaterales, en 2017 ambos países refuerzan su asociación de cooperación integral firmando un Memorando de entendimiento sobre la promoción conjunta de las Nuevas Rutas de la Seda.
La economía de Madagascar se basa en la agricultura, en particular en la exportación del café, vainilla, clavos de olor y, con la ayuda de inversiones francesas, azúcar. Además de la agricultura, la minería ocupa una parte importante de la economía. Níquel, cromo, grafito y mica también son exportados, junto con varias piedras preciosas. La realidad económica, social y política del país se caracteriza por un elevado endeudamiento, un aumento de la pobreza y un claro deterioro de la inversión, con grandes tasas de pobreza.
En esta coyuntura, China ha apostado por la cooperación Sur-Sur, utilizando el factor de legitimidad histórica de no haber sido nunca una potencia colonial y apelando a la multipolaridad y a las políticas de no alineamiento para desplegar el modelo asiático de capitalismo de Estado, orientado a la transformación estructural de la economía con un Estado fuerte e intervencionista. La propuesta china, que contesta a las décadas de apertura, desregulación y privatización de los mercados externos en África, se basa en la no injerencia y la neutralidad y, a diferencia del FMI u otros donantes occidentales, no interfiere directamente en las estrategias económicas de los países con los que establece marcos de cooperación. China es, a día de hoy, el principal socio comercial de Madagascar y lleva décadas trabajando para consolidarse como una potencia diplomática, comercial y militar. en países emergentes y en desarrollo, ofreciendo un marco internacional alternativo a la ONU y al orden occidental.
Algunos de los proyectos emblemáticos llevados a cabo en las últimas décadas con la ayuda China son el Aeropuerto de Ivato, la carretera que conecta Moramanga con Andranonampango, la construcción del Centro Hospitalario Universitario de Anosiala o el desarrollo de la misión médica china, además de aportar su experiencia al sector agrícola malgache mejorando el cultivo de arroz con semillas híbridas o promoviendo la agroindustria.
Elena Cañete Montilla
Referencias:
– Por qué China está cada vez más interesada en Madagascar, por Emmanuel Veron. Le Journal de Afrique
– El impacto de China en la economía política de África en el siglo XXI, por Artur Colom Jaén. Revista Idees
– A Madagascar, la Chine est un acteur majeur de l’exploitation cachée des ressources naturelles (rapport). Agence ECOFIN
– China and France to conquer African markets through strategic alliance. Agence ECOFIN
CIDAF-UCM
