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¿Fijará Sudán del Sur el mes de noviembre como fecha límite para formar un gobierno de unidad? (parte 1/2)
02/10/2019 -


"La paz requiere más que simplemente una reducción de violencia".

Las partes beligerantes de Sudán del Sur están a menos de dos meses de formar un gobierno de unidad, pero las últimas reuniones no lograron mover la aguja de un acuerdo de paz de 2018 retrasado por disputas. La pregunta ahora: ¿qué pasará en noviembre?

La nación devastada por la guerra ha tardado en emerger de cinco años de combates que han matado a casi 400.000 personas y desplazado a millones. Unas 180.000 personas permanecen en seis sitios protegidos por la ONU en todo el país; muchos tienen todavía demasiado miedo de regresar a sus casas.

Se esperaba que se formaría un gobierno de unidad en mayo, pero una total falta de acuerdo en varios temas clave obligó a una extensión de seis meses. Desde entonces, poco ha cambiado. Las últimas conversaciones en Juba entre el presidente Salva Kiir y el líder opositor Riek Machar fueron la primera vez que los rivales se reunieron en la capital en casi un año.

El portavoz del gobierno, Michael Makuei, dijo a The New Humanitarian que las conversaciones fueron "muy exitosas" e insistió en que los planes para cumplir con la fecha límite de noviembre estaban todavía en camino. Sin embargo, el vicepresidente de la oposición, Henry Odwar, describió las reuniones como "tibias" y dijo que cuestiones clave deben resolverse antes de que se pueda formar un gobierno de unidad.

Alan Boswell, analista senior del Grupo Internacional de Crisis, declaró a TNH que "No está claro que hayan logrado avances importantes. Ambos líderes se están posicionando para culpar a la otra parte si no logran formar un gobierno juntos en Juba. El acuerdo de paz, casi seguramente, enfrentará una gran crisis en noviembre. El riesgo sigue siendo considerable de que se rompa el proceso”.

Esta sesión informativa explora el frágil acuerdo de reparto de poder del estado de Sudán del Sur antes del 12 de noviembre, cuando se supone que Machar regrese y sirva una vez más como diputado de Kiir.

¿Se estará organizado a tiempo un ejército nacional?

Para que Machar regrese, ha estado viviendo en el extranjero desde que fue expulsado por los aliados de Kiir en medio de los combates en 2016, las fuerzas armadas de la oposición y del gobierno tienen que unirse en un solo ejército nacional.

Durante la reunión de Kiir y Machar, acordaron acelerar la revisión y la unificación de la nueva fuerza, que consistirá en 83.000 soldados, de los cuales, al menos la mitad, deben estar en su lugar para noviembre. Ambas partes acordaron también una fuerza de protección VIP de 3.000 soldados, con el mismo número de la oposición y de tropas gubernamentales.

Las tropas deben estar acantonadas y entrenadas antes de unirse, y este proceso ha sido lento y subfinanciado. Y, aunque se espera que formen un solo ejército en cuestión de semanas, ambas partes desconfían, aún en gran medida, la una de la otra.

En una visita a un sitio de acantonamiento de la oposición el mes pasado, TNH se reunió con soldados que se quejaban de hambre, problemas de salud y hostigamiento por parte de soldados del gobierno.

Había aproximadamente 1.000 combatientes de la oposición en el sitio, que se supone que debe albergar a 3.750 personas. Los soldados dijeron que la comida para dos semanas, entregada hace más de un mes, se había agotado.

"[Los soldados del gobierno quieren saber la cantidad de armas y municiones que tenemos", dijo Okeny George M Lam Onek, el comandante de división a cargo del sitio. "Si somos socios de la paz, ¿por qué debería importar?"

Onek dijo, también, que las fuerzas gubernamentales no se habían movido de las ciudades a los cuarteles según lo estipulado en el acuerdo, haciendo que la oposición cuestione su compromiso por la paz.

¿Cuál es el problema de los estados?

Después del fallido acuerdo de paz de 2015, el gobierno amplió los 10 estados previamente acordados a 32, un movimiento que, según los expertos de Sudán del Sur, tenía como objetivo organizar las fronteras en base a líneas étnicas. La oposición quiere regresar a 10 estados, pero el gobierno tiene interés en continuar ampliando el número. Como parte del acuerdo de 2018, se formó una comisión para resolver el asunto, pero no ha podido llegar a un consenso.
Después de la visita de Machar la semana pasada, ambas partes anunciaron que se formaría un nuevo comité para investigar el problema. “Si no hay consenso sobre el número de estados para noviembre, nosotros en la (oposición) no seremos parte de la formación del gobierno", dijo Odwar.

Sam Mednick

* Periodista independiente con sede en Sudán del Sur.

Fuente: The New Humanitarian

[Traducción, Jesús Esteibarlanda]

[Fundación Sur]


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