La creación local de un valor agregado sobre la riqueza del subsuelo africano es, sin duda, la forma esencial de aprovecharlo al máximo.
La cuestión de la transformación de minerales en su lugar de explotación no es un problema muy popular. Cuando hablamos de la riqueza del subsuelo en África, los clichés apuntan a conflictos y falta de transparencia en las industrias extractivas. Consecuencia: en los últimos años, se ha hecho hincapié en la adopción de normas nacionales e internacionales para condenar y castigar los minerales de sangre, pero también para garantizar una recolección y transferencia transparentes en los presupuestos estatales de los recursos de la venta de productos del subsuelo. La Iniciativa para la Transparencia de las Industrias Extractivas (EITI) y el Proceso de Kimberley, un consenso mundial para evitar el tráfico de diamantes desde las zonas de guerra, son parte de este impulso para rastrear los ingresos de la minería.
Aprovechando al máximo los minerales
Chams Diagne, fundador y CEO de Talent2Africa, señala acertadamente que los esfuerzos para aprovechar al máximo los minerales se han centrado en «la legislación, especialmente las disposiciones sobre atracción de impuestos e inversiones; un marco regulatorio claro y detallado; la recolección transparente y eficiente de impuestos y tarifas; la eliminación racional y la gestión de los ingresos presupuestarios por parte de las autoridades públicas; Desarrollo social, económico y ambiental comunitario y regional debido a la cadena de valor representada por el sector minero. »
Los países africanos han hecho poco por la transformación local de la riqueza mineral. El estudio realizado por el Centro Internacional para el Comercio y el Desarrollo Sostenible muestra un «sector extractivo africano débilmente integrado en la actividad socioeconómica nacional; exportaciones de materias primas con bajo o sin valor agregado; y enlaces débiles con el resto de la economía”.
Sin embargo, existen algunas empresas que muestran que una transformación local de minerales permite la creación de puestos de trabajo, el desarrollo de infraestructuras y la transferencia de tecnología. Por ejemplo, desde 1957, Alucam (Aluminio de Camerún) fabrica aluminio primario para exportación y también produce láminas de aluminio, utensilios y accesorios. La compañía no produce lo suficiente para satisfacer toda la demanda nacional, pero existe en las orillas del Sanaga en Edéa una fábrica local que tiene la ingeniería para suministrar productos semielaborados y terminados en aluminio. Botsuana es también un ejemplo. Gracias a una empresa conjunta con la empresa de diamantes sudafricana De Beers, este país ha fabricado diamantes, de los cuales es un importante productor, el principal motor de su economía, hasta el punto en que esta piedra preciosa representa aproximadamente el 70% de sus ingresos de exportación y el 50% de sus ingresos públicos.
Por lo tanto, existe un margen para que las economías africanas ingresen a la cadena de valor global, «al desarrollar capacidades en tareas específicas, sobre una base competitiva global, o como parte de una estrategia de diversificación más amplia desde sus exportaciones de recursos «, dice la revista» Passerelles”. Esto facilitará que África ingrese en nuevos mercados con oportunidades de empleo productivo y lleve las industrias globales a países como China, India y Taiwán, donde el costo de la mano de obra está aumentando”.
Con este fin, la Unión Africana adoptó en 2009 una African Mining Vision para el uso estratégico por África de sus recursos minerales para su desarrollo inclusivo. Esta AMV promueve, entre otras cosas, la transformación y la valorización local de las materias primas para constituir un capital humano, financiero e institucional capaz de sobrevivir al agotamiento del recurso minero. Se encuentra disponible un plan de acción para su implementación, adoptado en Lagos, Nigeria, desde diciembre de 2011.
Varios países ya cumplen con la función transformadora de los recursos minerales, a través de empresas conjuntas con importantes grupos internacionales, en relación con los costos de la minería. Lo que está en juego no es lo más importante: el subsuelo de África contiene los principales recursos minerales que la economía mundial necesita para seguir alimentándose.
Fuente: Afrique expansion
[Fundación Sur]
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